2014.  9.

제179회 익산시의회(제1차 정례회)

2014행정사무감사자료

	전략산업국

목     차

투 자 유 치 과	……………	1
일자리창출과	……………	47
문 화 관 광 과	……………	93
고도문화재과	……………	159
경 영 개 발 과	……………	201
한류패션지원과	……………	235
유 적 전 시 관	……………	269
보 석 박 물 관	……………	321
솜리문화예술회관	……………	345

보 석 박 물 관

	□		감사자료 과 공통사항
				1.	2013 업무성과 및 반성---------------	325
				2.	2013 예산집행 및 추진사항 -----------	326
				3.	2013 행정사무감사 지적사항 조치결과 -----	327
				4.	2013 상급기관 감사 지적사항 및 조치결과 ---	328
				5.	시정질문 조치 결과 ------------------	328
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ------------	328
				7.	2013 각종 민원 접수 처리내역 -----------	329
				8.	기금 운용 관련사항 -------------------	329
				9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련 -------	329
				10.	용역사업 관련 ----------------------	330
				11.	각종 민간사회단체 보조금지원 관련 ------	331
				12.	인․허가 민원처리 관련사항 -------------	331
				13.	각종공사 설계 변경 상황 --------------	331
				14.	건설공사 집행 현황(3천만원이상) --------	331
				15.	민간에 대한 보조금 집행 내역 -----------	332
				16.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) -------	332
				17.	명시 및 사고이월 사업비 집행내역 --------	332
				18.	예산전용 사항 및 예비비 집행현황 -------	333
				19.	공사 준공기한 연장내역 ----------------	333
				20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 --	333
				21.	국․도비 반납현황 --------------------	334
				22.	2013 계획사업중 미착공사업 현황 ----------	334
				23.	2013 계획사업중 유보 및 취소 사업현황 -----	334
				24.	2013년도 이월사업중 유보 및 취소 사업현황 ----	335
				25.	2013년도 예산편성후 전액 미집행 내역 -----	335
				26.	소송사건 현황 ----------------------	335
				27.	시홈페이지 접수 민원처리 실태현황 --------	336

	□		감사자료 과 요구사항
				1.	찾고 싶은 박물관 운영 및 홍보 추진 실적	…	339
				2.	보석체험 및 귀금속강좌 프로그램 운영 실적	…	340
				3.	기획전시 활성화 추진 실적	…	341
				4.	보석테마관광지 시설물 유지관리 실적	…	342
				5.	임대매장계약 및 임대료현황	…	343

감사자료 과 공통사항

1. 2013 업무 성과 및 반성

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□
작성자	:	시설관리담당		유 지 영	□

□ 성      과

○ 적극적인 홍보로 관람객 유치

▸ 각종 언론보도, 방송 등 기획취재 보도 : 98회 (KBS, MBC, KCN, 지방지 등)

▸ 전년도 대비 관람객 및 입장료 수입 증가 (2013. 12. 31.현재)

- 2012년 393,300명 / 2013년 420,540명 [27,240명(6.9%) 증가]

- 2012년 162,365천원 / 2013년 174,354천원 [11,989천원(7.4%) 증가]

▸ 보석테마관광지 활성화를 위한 업무협약(육군부사관학교) 체결 : 9. 12.

○ 기획전시 활성화

▸ 희귀보석전 ‘봄을 만나다’ : 3. 19. ~3. 31. (13일) / 희귀보석 40점

▸ 도립미술관 소장품 순회 전시 : 4. 9. ~ 5. 5. (27일) / 미술작품 18점

▸ Spring & Women & Jewelry 기획전시 : 6. 4. ~ 6. 30. (27일) / 여성작가 작품 42점

▸ “보석의 도시, 익산” 재조명 특별전 : 7. 24. ~ 8. 25. (33일) / 사진자료 및 장비 전시

▸ 제9회 보석문화상품 공모전 수상작품 전시회 : 10. 23. ~ 11. 24. (33일)

○ 보석체험 및 귀금속강좌 프로그램 운영

▸ 귀금속․보석 진로직업 체험교실 등 운영 :  45회 1,984명

▸ 키즈 보석아카데미 “박물관이 살아있다” 운영 : 4회 89명

▸ 제2회 여성패션주얼리 실무교육 운영(여성회관) : 8회 27명

○ 보석테마관광지 시설물 유지

▸ 관람객 안전대비 시설물(소방시설, 승강기 등) 안전 점검

▸ 야외 환경정비(국화밭․잔디밭․잔디깎기 등) 적기 추진

2. 2013 예산집행 및 추진사항

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

(2014. 2. 28. 현재)                                                (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비고
보석박물관				426,026	419,144	1,354	99.7
	보석박물관운영			398,891	392,494	1,305	99.7
		보석박물관활성화		109,355	103,384	970	99.1
			소장품 관리	14,750	14,684	65	99.6
			체험프로그램운영	15,800	15,758	42	99.7
			보석문화상품공모전	22,832	17,328	503	97.2
			기획전시행사	8,930	8,929	0	100
			박물관소장품 순회전시홍보	4,421	4,420	0	100
			박물관 홍보 관리 및 운영	42,622	42,263	358	99.2
		보석박물관시설관리		289,536	289,110	335	99.8
			냉난방공조및 기계설비유지보수	108,236	108,217	18	99.9
			전기설비및 전시시설물유지보수	102,749	102,655	0	100
			방범설비및 방송장비유지보수	25,530	25,453	76	99.7
			조경및환경정비	19,533	19,344	188	99
			건축․토목시설 유지보수	33,488	33,438	49	99.8
	행정운영경비(보석박물관)			27,135	26,649	49	99.8
		기본경비		27,135	26,649	49	99.8
			기본경비	27,135	26,649	49	99.8

3. 2013 행정사무감사 지적사항 조치 결과

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

시정⦁처리요구사항	조치결과	비고
▸보석박물관은 주얼페리스 활성화를 위하여 방문객이 보석박물관 관람 후 주얼펠리스를 통하여 나 갈 수 있는 현재의 동선을 잘 유지할 수 있도록 노력하여 주기바람.	▸관람객들이 박물관 관람 후 주얼 펠리스를 통하여 나갈 수 있도록 안내 하고 있으며 앞으로도 현재의 동선을 잘 유지할 수 있도록 하겠음.
▸보석박물관은 전국에서 유일무이한 박물관으로 금으로 만든 사리장엄, 미륵사지탑 등의 홍보와 보석박물 관 리모델링으로 내실 있게 운영하 기 바람.	▸각종언론보도, 방송등을 통해 지 속적으로 홍보하고 있으며 보석박 물관 리모델링은 예산에 반영될 수 있도록 노력하겠음.
▸보석박물관의 논산훈련소 방문 홍보로 많은 관람객이 방문하였던 바 논산훈련소 방문 홍보에 대한 대책을 마련하여 추진하기 바람	▸2011년부터 논산 육군훈련소 입영대대에서 홍보하였으나 논산시의 요구로 중단하였는데 다각적인 방안을 검토해 보겠음.
▸기획전시 홍보예산은 없고 재료비 정도만 있지만 내고장소식지, 홈페이지, 현수막 등의 홍보로 많은 시민들이 관람할 수 있도록 하기 바람.	▸많은 시민들이 관람할 수 있도록 내고장소식지, 홈페이지, 현수막 등을 통하여 홍보하도록 하겠음.

4. 2013 상급기관 감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

5 . 시정질문 조치 결과

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

6. 주요사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

7. 2013 각종 민원 접수 처리내역

(진정, 건의, 청원 등)

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

8. 기금 운영 관련 사항

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

□ 위원회 설치 및 운영현황

(단위:천원)

위 원 회 명	설 치 근 거	구성 원수	기능 구분	운영 횟수	예 산 현 황
					운영예산	위원수당 지급내역	불용예산 현 황
보석박물관 운영자문위원회	익산시보석박물관 운영조례	11	자문	1회	1,260	1,050	210

□ 위원회 명단

○ 보석박물관 운영자문위원회

임기 : 2012.06.14 ~ 2014.06.13.(2년)

연번	성 명	소 속	직 위	주 요 경 력	비 고
1	이종석	익산시청	부시장	- 익산시 부시장	당연직
2	임영애	익산시 의회	의 원	- 익산시의회 기획행정위원장	시의원
3	이동주	원광대학교	교 수	- 원광대학교 귀금속보석공예과 교수	학 계
4	신정자	(사)한국미술협회	익산 지부장	- (사)한국미술협회 익산지부장	업 계
5	김경숙	원광보건대학교	교 수	- 원광보건대학교 주얼리디자인과 교수	학 계
6	김연하	한국귀금속보석 디자인협회	전북 지회장	- 한국귀금속보석디자인협회 전북지회장	업 계
7	허석봉	익산귀금속제조업 발전협의회	회 장	- 익산귀금속제조업발전협의회 회장	업 계
8	윤석경	주얼팰리스협의회	회 장	- 주얼팰리스협의회 회장	업 계
9	송광인	전주대학교	교 수	- 전주대학교 문화관광과 교수	학 계
10	김선남	원광대학교	교 수	- 원광대학교 신문방송학과 교수	학 계
11	김석재	보석박물관	관 장	- 익산시 보석박물관장	당연직

10. 용역사업 관련

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

11. 각종 민간사회단체 보조금지원 관련

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

12. 인․허가 민원처리 관련 사항

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

13. 각종공사 설계 변경 상황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

14. 건설공사 집행 현황(3천만원 이상)

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

15. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

16. 국․도비 보조사업 집행 현황(1억원 이상)

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

17. 명시 및 사고이월 사업비 집행 내역

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

20. 국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

21. 국․도비 반납 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

22. 2013 계획사업중 미착공사업 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

23. 2013 계획사업중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

24. 2013년도 이월사업중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

25. 2013년도 예산편성후 전액 미집행 내역

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

26. 소송 사건 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

27. 시홈페이지 접수 민원처리 실태 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

해    당    없    음

감사자료 과 요구사항

1		찾고 싶은 박물관 운영 및 홍보 추진실적

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

□ 사 업 개 요

◦ 서울 국제보석 전시회(2013 한국 주얼리 페어) 참가운영 홍보

◦ 언론, 방송, 인터넷, SNS를 활용한 다양한 홍보 실시

◦ 단체, 학생 현장체험, 35향토사단 출장홍보 등 단체관람객 유치

◦ 보석테마관광지 활성화를 위한 업무협약(육군부사관학교)체결

◦ 익산교육지원청과 함께하는 찾아가는 보석박물관 프로그램 운영

□ 추 진 실 적

◦ 각종 언론보도, 방송 등 기획취재 보도	98회

▸KBS, MBC, KCN, 지방지 등

◦ 35 향토사단 훈련소 출장 홍보 실시	11회 6,000여명

◦ 보석테마관광지 활성화를 위한 업무협약(육군부사관학교) 체결	9. 12.

◦ 찾아가는 보석박물관 프로그램 운영(익산관내 초중고)	16개교 600여명

◦ 보석체험교실 운영 (1,984명)	3월 ~ 12월

◦ 주말 보석시네마 운영	2월 ~ 12월

◦ 어린이날,‘보석박물관에서 놀자’체험행사 실시	약5,100여명

2		보 석 체 험 및 귀 금 속 강 좌 프 로 그 램 운 영 실적

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

□ 사 업 개 요

◦ 기    간  : 2013. 3월 ~ 12월

◦ 내    용  : 보석체험교실 및 귀금속․보석 교양강좌 프로그램 운영

□ 추 진 실 적

◦ 귀금속․보석 진로직업 체험교실 운영	5회 161명

◦ 귀금속․보석 체험교실 운영	30회 1,397명

◦ 주말 보석시네마 운영	62회 4,000여명

◦  보석박물관 어린이날 행사 운영	5026명

◦ 키즈 보석아카데미 “박물관이 살아있다” 운영	4회 89명

◦  제2회 여성 패션주얼리 실무강좌 교육 운영	8회 27명

3		기 획 전 시 활 성 화 추진실적

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

□ 사 업 개 요

◦ 기    간  :  2013. 1월 ~ 12월

◦ 전시면적  :  823㎡ (본관1층)

◦ 내    용  :  문화공간 활성화를 위한 보석, 공예, 사진, 회화 전시회 개최

□ 추 진 실 적

◦ 희귀보석전 “봄을 만나다” 기획전시	3. 19. ~ 4. 5.(18일)

▸ 희귀보석 약60여점      / 관람인원 44,060명

◦ 도립미술관 소장품 순회 전시	4. 9. ~ 5. 5.(27일)

▸ 미술작품 18점          / 관람인원 87,349명

◦ Spring(봄) & Woman(여성) & Jewelry(장신구) 기획전시	6. 4. ~ 6. 30.(27일)

▸ 장신구 42점           / 관람인원  47,618명

◦ 제8회 보석문화상품 공모전 우수작품 전시회	10. 23. ~ 11. 24.(33일)

▸ 공모전 우수작품 72점 / 관람인원 72,634명

◦ 귀금속․보석 관련 단체 우수작품 전시회	10. 23. ~ 11. 3.(12일)

▸ 장신구 32점           / 관람인원  27,734명

4		보석테마관광지 시설물 유지관리 실적

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

□ 사 업 개 요

○ 사업기간 : 2013. 1. ~ 2013. 12.

○ 부지현황 : 160,460㎡(국화밭12,000㎡, 잔디밭 49,235 ㎡)

○ 시설현황 : 보석상징 조형물, 칠선녀, 양외 조각상 등

○ 설비현황 :  냉난방기, 승강기,오수정화조1식,CCTV,각종시설물등

□ 추 진 실 적

○ 관람객 안전대비 시설물 안전점검  ----------  수시

▶ 소방시설, 승강기, 전기시설, 냉난방시설 등 정기 점검

▶  정기적인 시설물 점검으로 관람객 안전사고 사전예방

○ 안정적 시설관리

▶  화장실 노후 위생기구 교체 및 배수관정비 ----- 11개소

- 유아용 소변기 및 용변기 설치 등

▶  어린이놀이터 안전검사 실시 -------------  9월 (양호)

▶  주얼팰리스 냉난방 설비 노후 보수 -------  5월

▶  시설물 페인트작업 : 분수지, 의자, 조형물 등----  수시

○ 볼거리 제공을 위한 시설개선

▶  관상수 터널 자체 제작설치운영 (단호박.수세미.여주. 표주박 등)

▶  쾌적한 환경조성을 위한 조경가꾸기 (국화밭. 녹차밭, 유실수 식재)

○ 방범용 CCTV, 각종 센서 수시점검 및 순찰활동으로 도난방지 예방

□ 마무리대책

○ 동절기 시설물 정비 (조류사, 배관시설동파방지 보온)

○ 관람객 안전을 위한 시설물 정비 지속추진----- 계속

5		임대매장 계약 및 임대료 현황

확인자	:	보 석 박 물 관 장		정 원 섭	□
작성자	:	전시기획담당		이 수 관	□

□ 식당 및 매점 임대 현황

○ 임대기간 : 2014. 2. 25~2017. 2. 24.(3년)

○ 임대면적 : 367.78㎡( 식당 345.67㎡ 매점 22.11㎡)

○ 임 대 료 : 9,900,000원

▸사용료9,000,000원/ 부가세900,000원

▸임차자 :(주)인사이트(사업자번호 403-85-22350)

익산시보석로 45(신흥동)

□ 카페테리아 임대현황

○ 임대기간 : 2013. 10. 1~2014. 9. 30.(1년)

○ 임대면적 : 65.24㎡( 전용 50.27㎡ 공용 14.97㎡)

○ 임 대 료 : 10,235,140원

▸사용료8,888,880원 / 물품대부료415,800원 / 부가세 930,460원

※예정가격 : 8,282,060원(부가세별도)

▸임차자 : 김창근(익산시 영동동 414 골든캐슬@103/1505)

□ 문화상품점 임대현황

○ 임대기간 : 2013. 10. 1~2014. 9. 30.(1년)

○ 임대면적 : 41.38㎡( 전용 31.89㎡ 공용 9.49㎡)

○ 임 대 료 : 4,144,330원

▸사용료3,400,340원 / 물품대부료 367,240원 / 부가세 376,750원

▸임차자 : (사)주얼리 펠리스 협의회(사업자번호403-82-12846)

익산시 왕궁면 호반로 8(동용리 575-1)